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近日，我國油氣改革再次取得重大進展！國家發(fā)改委提請“今年放開油氣勘查開采準入限制，積極吸引社會資本加大油氣勘查開采力度”的決議已獲通過。于此同時，國家發(fā)改委宣布，取消“石油天然氣(含煤層氣)對外合作項目總體開發(fā)方案審批”，改為備案。這也意味著，國內(nèi)油氣勘探以中石油、中石化、中海油、延長石油等石油央企、國企為主體的格局將一舉打破！民企、外企油氣企業(yè)將獲得重大發(fā)展機遇！于此同時，對外油氣合作項目的開發(fā)積極性及開發(fā)進度將大大提升！我國有望再一次掀起油氣勘探開發(fā)大浪潮！油氣上游體制改革提速近年來，油氣上游體制改革不斷加快推進。2013年塔里木盆地油氣探礦權(quán)競爭性出讓，2015年石油天然氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)公開招標出讓，再到2018年以掛牌方式公開出讓5個石油天然氣勘查區(qū)塊探礦權(quán)，無不彰顯油氣上游領(lǐng)域市場化改革提速。此外，在油氣勘查開采改革進程中，中石化、中石油、中海油3家油企也進行了讓路。在2017年新疆國土資源工作會議上，三桶油同意退出在新疆的30萬平方千米、近30個油氣勘查區(qū)塊，面向社會招標。2017年年中，中石油正式啟動東西部油田礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)。2019年1月，中石油全面啟動第二批礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)工作。在首批礦權(quán)內(nèi)部流轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)上，第二批增加流轉(zhuǎn)區(qū)塊面積10萬平方千米，累計實施礦權(quán)流轉(zhuǎn)區(qū)塊面積15萬平方千米，占陸上探礦權(quán)總面積的15.2%。值得關(guān)注的是，本次礦權(quán)流轉(zhuǎn)將啟動區(qū)塊對外合作的模式。中石油已經(jīng)擇定13個區(qū)塊、1.2萬平方公里的礦權(quán)面積作為與外部企業(yè)風險合作區(qū)塊。通過與工程技術(shù)服務(wù)企業(yè)風險合作，充分發(fā)揮中國石油油服企業(yè)的技術(shù)力量；通過與外部企業(yè)風險勘探合作，探索混合所有制合作模式，共享資料設(shè)施，加快中小盆地勘探進程。并且，為確保油氣領(lǐng)域體制改革順利推進，國內(nèi)已先后出臺重要舉措。2017年5月，國家印發(fā)了《關(guān)于深化石油天然氣體制改革的若干意見》，允許符合準入要求并獲得資質(zhì)的市場主體參與常規(guī)油氣勘查開采。這標志著油氣體制改革正式拉開帷幕。從兩年前“允許符合準入要求的市場主體參與”到今天“放開準入限制、積極吸引”，表述的變化，體現(xiàn)了油氣上游體制改革程度的進一步加深。上游準入的放開，將是國內(nèi)油氣行業(yè)發(fā)展的重要轉(zhuǎn)折點，國企、民企、外企三方在油氣全產(chǎn)業(yè)鏈上的競爭新格局有望逐步形成。長期以來主導(dǎo)上游勘探開發(fā)的國有企業(yè)也將面臨新的挑戰(zhàn)和機遇。促進中外油氣企業(yè)開展合作為加快油氣對外合作，除上述提到的相關(guān)體制改革外，近期，發(fā)改委還做出了重大舉措：取消石油天然氣對外合作項目總體開發(fā)方案審批。油氣對外合作項目總體開發(fā)方案由審批改備案后，油氣田總體開發(fā)方案僅需按《企業(yè)投資項目核準和備案管理辦法》要求在網(wǎng)上填報必要信息，項目備案時間和審批相比將有較大幅度縮短，將進一步調(diào)動油氣企業(yè)積極性，有利于進一步方便中外油氣企業(yè)開展合作，有利于進一步擴大開放、積極利用外資。無論是放開油氣勘查開采準入限制，還是取消石油天然氣對外合作項目總體開發(fā)方案審批，都將給油氣行業(yè)帶來重大的機遇與挑戰(zhàn)，要想在這次改革中獲利，就必須充分做好迎接油氣產(chǎn)業(yè)鏈競爭新格局的準備！

新疆油田公司重油開發(fā)公司：承攬油水井儲層改造壓裂工程，包括設(shè)計、備壓、壓裂液、壓裂車組、支撐劑、機具、壓裂施工組織等服務(wù)業(yè)務(wù)，在承攬的業(yè)務(wù)范圍內(nèi)完成壓裂施工、安全與質(zhì)量控制、技術(shù)資料錄取等工作事項以及甲方特定的要求事項。工作量暫定80井次，預(yù)計10000萬元，最終以實際簽證工作量進行結(jié)算。中國石油新疆油田分公司百口泉采油廠：包括壓裂工程設(shè)計、施工設(shè)計服務(wù)，壓裂所需的壓裂液、支撐劑、機具、壓裂車組、備壓服務(wù)、現(xiàn)場施工（即利用地面高壓泵組，以超過地層吸收能力的排量將高粘液體<壓裂液>泵入井內(nèi)，在井底產(chǎn)生高壓并形成裂縫，將帶有支撐劑的攜砂液注入地層，使裂縫繼續(xù)延伸，最大限度地提高油井的動用程度）等。工作量暫定160井次，預(yù)計10000萬元，最終以實際簽證工作量進行結(jié)算。 青海油田（3095井次） 2019年井下作業(yè)油水井工程服務(wù) 青海油田采油一廠、采油二廠、采油三廠、采油四廠油水井投產(chǎn)投注、維護、措施作業(yè)（不含采氣一廠、采氣二廠、采氣三廠所屬區(qū)塊、采油一廠躍進二號區(qū)塊（含躍東、躍西）、采油三廠英西一級風險井區(qū)塊、采油五廠英東區(qū)塊、不得進入氣區(qū)及一級風險區(qū)施工，具體工程量詳見工程設(shè)計）。預(yù)計工作量為3095井次，預(yù)計所需機組：XJ-250機組30部，XJ-350及以上機組30部。 長慶油田（37口井+5522井次） 2019年千口氣井評價挖潛工程井筒除垢技術(shù)服務(wù) 本項目為千口氣井評價挖潛工程項目組氣區(qū)范圍內(nèi)2019年度開展的井筒除垢技術(shù)服務(wù)，中標人提供化學藥劑、人員、設(shè)備、現(xiàn)場作業(yè)服務(wù)等。本項目預(yù)計37口井，最高限價 35萬元/井，本項目分三個標段，具體標段劃分和工作量詳見下表：序號標段實施井數(shù)（口）施工范圍需要服務(wù)單位（家）備注1第一標段15第一采氣廠2（第一名實施8口，第二名實施7口）每個服務(wù)單位需配置三支技術(shù)服務(wù)隊伍2第二標段10第二采氣廠2（第一名實施5口，第二名實施5口）每個服務(wù)單位需配置二支隊伍3第三標段10第六采氣廠2（第一名實施6口，第二名實施6口）每個服務(wù)單位需配置二支隊伍2第三采氣廠2019-2020年氣田動態(tài)監(jiān)測（壓力測試）工程技術(shù)服務(wù) 長慶油田分公司氣田動態(tài)監(jiān)測（2019-2020壓力測試）工程技術(shù)服務(wù)項目預(yù)計工作量5467井次，共分7個標段（以實際發(fā)生工作量為準）。標段編號標段名稱測試項目井次需隊伍數(shù)量ZY19-XA408-FW800-1第二采氣廠壓力測試工程靜流壓測試14106壓恢試井16ZY19-XA408-FW800-2第三采氣廠壓力測試工程靜流壓測試12006壓恢試井16ZY19-XA408-FW800-3第四采氣廠壓力測試工程靜流壓測試7306壓恢試井22ZY19-XA408-FW800-4第五采氣廠壓力測試工程靜流壓測試8505壓恢試井9ZY19-XA408-FW800-5第六采氣廠壓力測試工程靜流壓測試5803壓恢試井6ZY19-XA408-FW800-6宜黃項目部靜流壓測試1444壓恢試井8ZY19-XA408-FW800-7第四采油廠壓力測試工程靜流壓測試4714壓恢試井5合計5467342019-2020年氣田動態(tài)監(jiān)測（產(chǎn)能試井）工程技術(shù)服務(wù)長慶油田分公司氣田動態(tài)監(jiān)測（產(chǎn)能試井）工程技術(shù)項目預(yù)計工作量55井次（以實際發(fā)生工作量為準），本次招標的工作量中包含前期評價試井的工作量，需求隊伍16支。本項目不劃分標段，在確定中標人之后，將依據(jù)排名順序，由排名靠前的中標隊伍優(yōu)先選擇所施工的區(qū)域（采氣廠）。標段編號標段名稱（施工區(qū)域）2019年2020年需隊伍數(shù)量ZY19-XA408-FW801-1第二采氣廠442ZY19-XA408-FW801-2第三采氣廠884ZY19-XA408-FW801-3第四采氣廠111ZY19-XA408-FW801-4第五采氣廠323ZY19-XA408-FW801-5第六采氣廠221ZY19-XA408-FW801-6宜黃項目部262ZY19-XA408-FW801-7采油四廠663合計262916來源：中國石油招標投標網(wǎng)

3月5日，《海南省清潔能源汽車發(fā)展規(guī)劃》(以下簡稱《規(guī)劃》)正式發(fā)布，海南將分領(lǐng)域、分階段加快推廣清潔能源汽車，2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車，將建成國際首創(chuàng)的清潔能源汽車生態(tài)島，開放、共享的清潔能源汽車示范島?！兑?guī)劃》圍繞2030年實現(xiàn)“綠色智慧出行新海南”的總目標，提出了2020年、2025年、2030年三個階段性目標。《規(guī)劃》明確了清潔能源汽車推廣應(yīng)用范圍，將新能源汽車，主要包括純電動汽車、插電式（增程式）混合動力汽車、燃料電池汽車作為推廣的主要路線；同時，結(jié)合海南省天然氣資源稟賦和極端天氣應(yīng)急等實際情況，將天然氣汽車作為重要過渡車型納入應(yīng)用范疇?！兑?guī)劃》指出，按照“公共服務(wù)領(lǐng)域先行、社會運營領(lǐng)域引領(lǐng)、私人使用領(lǐng)域引導(dǎo)”的推廣思路，分步驟、分領(lǐng)域穩(wěn)步推進全省車輛清潔能源化工作。其中，公共服務(wù)領(lǐng)域力爭2020年實現(xiàn)清潔能源化；社會運營領(lǐng)域力爭2025年實現(xiàn)清潔能源化；私人領(lǐng)域車輛以增量嚴控、存量引導(dǎo)更替為主線，力爭2030年全省汽車清潔能源化達到國際標桿水平。其中：公共服務(wù)領(lǐng)域的公務(wù)車、公交車、巡游出租車等領(lǐng)域自《規(guī)劃》發(fā)布之日起，新增和更換車輛100%使用新能源汽車或清潔能源汽車，充分發(fā)揮示范帶頭作用。社會運營領(lǐng)域的輕型物流車（含郵政及城市物流配送）、分時租賃車自《規(guī)劃》發(fā)布之日起，新增和更換車輛100%使用新能源汽車，城市環(huán)衛(wèi)、旅游客運、城鄉(xiāng)班線等領(lǐng)域根據(jù)目前的車輛清潔能源化比例及相關(guān)車型技術(shù)成熟度等情況，合理制定了更新比例，上述領(lǐng)域車輛在2025年前后全面實現(xiàn)清潔能源化。私人使用領(lǐng)域通過實施嚴格的小客車總量調(diào)控，約束和引導(dǎo)并舉，推進增量和存量汽車雙向清潔能源化，到2030年全島私人領(lǐng)域新增和更換新能源汽車占比100%?！兑?guī)劃》從能源、環(huán)保、經(jīng)濟等方面深入分析了海南全域推廣應(yīng)用清潔能源汽車的可行性，并考慮了各應(yīng)用領(lǐng)域清潔能源汽車車輛的技術(shù)成熟度及產(chǎn)品可靠性，并以問題為導(dǎo)向，從構(gòu)建完善的清潔能源汽車應(yīng)用環(huán)境出發(fā)，提出了六個方面的具體措施：一是建設(shè)高效、智能的能源加注基礎(chǔ)設(shè)施網(wǎng)絡(luò)。堅持充電為主、加氣為輔，加氫提前布局的原則，力爭通過3-5年時間，建成覆蓋全省、滿足各類型清潔能源汽車應(yīng)用基本需求，充換兼容、快慢充互補、多場景結(jié)合、智能化的充電加氣、加氫網(wǎng)絡(luò)。二是推進增量和存量汽車雙向清潔能源化。通過實施嚴格的機動車總量控制，嚴控傳統(tǒng)燃油車增量比例。出臺全省公務(wù)用車清潔能源化工作方案，抓緊落實全省提前實施輕型汽車國六排放標準，加快推動老舊柴油車淘汰和中重型老舊柴油車污染治理。2025年前后適時啟動燃油汽車進島管控時間表研究工作，2030年起全省全面禁止銷售燃油汽車。三是完善新能源汽車社會化的便利、經(jīng)濟使用環(huán)境。研究制定省內(nèi)新能源汽車專屬通行和停車位等公共資源使用差異化管理政策。研究出臺省內(nèi)各領(lǐng)域新能源汽車特殊路權(quán)政策，放開新能源汽車特別是純電動汽車路權(quán)，提升新能源汽車出行便利性。加快研究清潔能源物流車、出租車(含巡游出租車和網(wǎng)約出租車)、公交車、班線車、旅游車、貨運車等運營補貼政策，助推營運車輛清潔能源化。四是構(gòu)建清潔能源車輛為載體的綠色、智慧交通體系。鼓勵綠色出行促進清潔能源汽車應(yīng)用，探索綠色出行減碳積分機制。研究進島交通管控方案和實施時間表，分階段、分類型加嚴傳統(tǒng)燃油汽車進島限制。完善分時租賃汽車監(jiān)管體系，構(gòu)建分時租賃、網(wǎng)約車等共享化新能源汽車使用生態(tài)，緩解省內(nèi)出行需求與合理控制機動車數(shù)量增長的階段性矛盾。五是推動清潔能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展。在汽車行業(yè)外商投資準入、新建項目審批、兼并重組、金融貿(mào)易、商業(yè)模式等領(lǐng)域，實行更大力度的全面深化改革和對外開放。支持省內(nèi)汽車產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)的智能新能源化轉(zhuǎn)型升級，并吸引全球產(chǎn)業(yè)鏈資源落戶海南。發(fā)展汽車金融、二手車、維修保養(yǎng)、汽車租賃等后市場服務(wù)，促進汽車文化、賽事、論壇、會展等其它相關(guān)服務(wù)業(yè)同步發(fā)展。培育智能網(wǎng)聯(lián)汽車和氫燃料電池汽車相關(guān)產(chǎn)業(yè)。六是建成結(jié)構(gòu)多元、智慧創(chuàng)新的清潔能源供應(yīng)體系。推動清潔能源示范省建設(shè)，創(chuàng)新打造清潔能源汽車、綠色交通和智慧能源聯(lián)動范例，實現(xiàn)能源供應(yīng)全生命周期清潔化。打造安全穩(wěn)定綠色智能電網(wǎng)，通過完善新能源運行機制、加強和創(chuàng)新電力需求側(cè)管理、加快新能源與信息技術(shù)融合，切實推動大規(guī)模可再生能源接入的技術(shù)革命和市場化購電消費改革。在具備基礎(chǔ)條件的區(qū)域，開展氫能運用示范園區(qū)建設(shè)，提前布局氫能產(chǎn)業(yè)和加注基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，建設(shè)清潔低碳、安全高效的現(xiàn)代能源體系。《規(guī)劃》的印發(fā)實施，對海南省清潔能源汽車推廣應(yīng)用和新能源汽車全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展具有重大指導(dǎo)意義。一方面將通過清潔能源汽車的大規(guī)模推廣應(yīng)用，有效控制溫室氣體排放，實現(xiàn)綠色、低碳發(fā)展；另一方面將著力構(gòu)建安全、綠色、集約、高效的汽車交通領(lǐng)域清潔能源供應(yīng)體系，對海南省建設(shè)清潔能源示范省具有較大的促進作用。此外，還將以清潔能源汽車推廣應(yīng)用為基礎(chǔ)，通過創(chuàng)新驅(qū)動，拉動包括智慧交通、智慧能源、新能源汽車在內(nèi)的全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，助力海南構(gòu)建現(xiàn)代化、高質(zhì)量的經(jīng)濟體系。

截至2月27日，中石油大港油田頁巖油水平井官東1701H井、官東1702H井已自噴超過260天，原油日產(chǎn)穩(wěn)定在18~27噸。這標志著中石油在渤海灣盆地率先實現(xiàn)陸相頁巖油工業(yè)化開發(fā)，官東地區(qū)初步形成億噸級增儲戰(zhàn)場！大港油田頁巖油勘探開發(fā)已開展多年，早在2013年，大港油田官東6X1井首次在頁巖油領(lǐng)域獲得工業(yè)油流，此后，中石油在這一地區(qū)先后部署的15口頁巖油直井均獲工業(yè)油流。眾所周知，我國原油對外依存度已高達70%，而頁巖油可采資源量約50億噸，有望成為重要的接替資源。但由于理論和技術(shù)等多方面因素，之前我國未能在頁巖油領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破，此次中石油大港油田在渤海灣取得突破對我國頁巖油勘探開發(fā)具有重要意義。據(jù)悉，中石油下一步將采取“三步走”戰(zhàn)略，把大港油田頁巖油勘探開發(fā)建設(shè)成為國家示范工程。到今年年底，新建產(chǎn)能11萬噸，年產(chǎn)油5萬噸；到2022年，建成我國陸相頁巖油勘探開發(fā)示范區(qū)，帶動東部頁巖油勘探開發(fā)；到2025年，整體增儲3億噸，新建產(chǎn)能100萬噸，年產(chǎn)油50萬噸，引領(lǐng)中石油陸相頁巖油發(fā)展。除此之外，中石油還布局松遼、鄂爾多斯、準噶爾等大型沉積盆地，開展先導(dǎo)試驗，在加大各個盆地的勘探力度、加大風險勘探投入的同時，把頁巖油列為四大勘探領(lǐng)域方向之一。大港、新疆、吐哈和長慶被列為頁巖油開發(fā)重要示范區(qū)。中石油率先在頁巖油勘探開發(fā)領(lǐng)域取得突破，彌補了我國陸相頁巖油領(lǐng)域的空白，為我國陸相頁巖油革命奠定了重要基礎(chǔ)。

剛剛，中國海油對外宣布，在位于中國渤海海域中凹陷的渤中19-6氣田，測試獲得優(yōu)質(zhì)高產(chǎn)油氣流，確定天然氣探明地質(zhì)儲量超過一千億立方米。@渤海油田氣田發(fā)展時間軸早在2018年3月，中海油董事長楊華就宣布：渤海油田發(fā)現(xiàn)有史以來最大天然氣氣田，渤中19-6氣田。該油氣田圈閉位于渤海中南部海域的渤中凹陷西南部，平均水深約22米。資料顯示，渤中19-6-1發(fā)現(xiàn)井共鉆遇油層約25米、氣層約348米，完鉆井深4180米。經(jīng)評價井測試，平均日產(chǎn)油約為1000桶，日產(chǎn)氣約為640萬立方英尺。這個大氣田的巨大的天然氣儲量不但標志著渤海深層天然氣勘探獲得重大進展，還有望成為中國東部最大的天然氣田。而在2018年8月，中石油也對外宣布，在渤海灣盆地潛山原生油氣藏勘探獲重要突破。中石油大港油田在該區(qū)域部署的預(yù)探井——歧古8井“重磅”出世，天然氣日產(chǎn)突破16萬立方米且不含硫化氫，日產(chǎn)凝析油46.3立方米。這也意味著，中石油在渤海灣或許迎來下一個“億噸級”的油氣田！